Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации №326 от 15 апреля 2014 года. Ответственный исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Цель программы: повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.
Задачи программы:
- снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики;
- сохранение и восстановление биологического разнообразия России;
- повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;
- организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике.
Структура государственной программы:
Подпрограммы:
- Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды».
- Подпрограмма 2 «Биологическое разнообразие России».
- Подпрограмма 3 «Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды».
- Подпрограмма 4 «Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике».
- Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 — 2020 годы».
Программно-целевые инструменты:
- Федеральная целевая программа «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы».
- Федеральная целевая программа «Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации на 2008 — 2015 годы».
Целевые индикаторы и показатели:
- Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта;
- Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;
- Численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7);
- Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта;
- Численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью;
- Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного назначения, в процентах.
Участники программы:
- Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,
- Министерство энергетики Российской Федерации,
- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
- Министерство финансов Российской Федерации,
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования,
- Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
- Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по рыболовству,
- Федеральное агентство по недропользованию,
- Федеральное космическое агентство
По итогам реализации государственной программы к концу 2020 года планируется достигнуть следующие ожидаемые результаты:
В качественном отоношении:
- создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- стимулирование организаций, осуществляющих программы экологической модернизации производства и экологической реабилитации соответствующих территорий;
- создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов;
- развитие рынка экологических товаров и услуг;
- создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения;
- сокращение региональных различий в сети особо охраняемых природных территорий, сохранение и восстановление численности популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира России;
- повышение уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений, изменения климата (обеспечение гидрометеорологической безопасности);
- обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
- получение новых научных знаний в области изменения климата, создающих основу для формирования государственной политики в сфере охраны окружающей среды;
В количественном отношении:
- снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта в 2,2 раза;
- сокращение количества городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в 2,7 раза;
- улучшение экологических условий для 36,1 млн. россиян, проживающих в настоящее время в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7);
- снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта в 1,6 раза;
улучшение экологических условий жизни для более чем 700 тыс. россиян, проживающих на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью; - увеличение доли площади Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, до 13,5 процента территории страны.
Государственная программа «Охрана окружающей среды» на 2012 — 2020 годы» реализуется в 2012 — 2020 годах :
Объёмы бюджетных ассигнований (без учета ресурсного обеспечения федеральной целевой программы «Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации на 2008 -2015 годы»), тыс. рублей
| Подпрограмма | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды» | 4498743,1 | 5836699,2 | 10726577,4 | 10273200,3 | 10281714,5 | 7357666,9 | 7534468,2 | 7509797,6 | 6844485,4 |
| Подпрограмма 2 «Биологическое разнообразие России» | 6233379,7 | 7198741,2 | 5975286 | 5891209,4 | 5730625,2 | 6030939,7 | 6254120 | 6034796 | 6276187,8 |
| Подпрограмма 3 «Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды» | 8594931,9 | 8383579,3 | 9732879 | 11003737,3 | 11530880,6 | 10599444,8 | 11001438,1 | 10869895,8 | 11304691,8 |
| Подпрограмма 4 «Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике» | 1805083,7 | 1318520,7 | 1153321 | 1186397,4 | 1186397,4 | 1186397,4 | 1233853,3 | 1283207,4 | 1334535,7 |
| Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 — 2020 годы» | 886746,7 | 1035012,8 | 1198075,3 | 1013835,6 | 1018541 | 1029486,1 | 1070665,6 | 1113492,2 | 1158031,9 |
| Федеральная целевая программа «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» | общий объем финансирования на 2012 — 2020 годы в ценах соответствующих лет составляет 48301,8 млн. рублей | ||||||||
| ИТОГО: | 23018885,1 | 24765433,2 | 31736329,5 | 33499608,2 | 35054482,7 | 33867334,9 | 35118845,2 | 35798589 | 36164032,6 |